2月13日,宁乡高新控股集团总公司工程部门工作人员全部提前上班,与各施工单位负责人逐一沟通协商,确保10个在建政府投资项目快速推进。该集团公司的正式成立与高效运转,是宁乡高新区深入推进国企改革的重要举措。到“十三五”末实现资产200亿元以上,打造1家上市公司,打造一支懂经济、善经营精英管理团队,形成相对独立、互相支撑、多点发力的稳健的运营格局,为全县实力园区建设作出重要贡献,则是该集团公司的发展目标。
为了更好地顺应发展需求,进一步增强园区国有经济的活力与竞争力,宁乡高新区全面深化国有公司改革,于1月28日正式成立了宁乡高新控股集团公司。集团总公司下设四个直属部门和5个子公司,主要负责统筹宁乡高新区的开发、建设、资产经营等工作。本次国有企业改革,坚持市场导向、政企分开、明晰定位、稳步推进的原则。新成立的集团公司全面对接市场,实行因事设岗、以岗定薪、双向选择,公司人员一律不再保留行政职务,充分发挥委属国有公司在经济社会发展中的支撑保障和平台载体作用。
“能者上、庸者下”,不拘一格降人才,是宁乡高新区保持近10年快速发展的重要经验。通过创新开展“四优四强”绩效考核,坚持以实绩“论英雄、定奖惩”,保持了园区“能出能进”的良性的竞争氛围,形成了风清气正的用人环境,打造了一支狮子型、创业型、专家型团队。本次国企改革,宁乡高新区大胆创新,全面授权集团总公司自主决定公司中层及专业岗位人员的任命,充分激发全体干职工谋事创业激情。两轮竞聘,共有32名干职工参加了集团总公司负责人竞聘,40人参与中层及专业岗位竞聘,参加竞聘的人数占园区干职工总人数的70%以上。其中包括22人编制内干部,10名管委会内设局室中层骨干。经过激烈角逐,8名优秀管理人从竞聘者中脱颖而出,分别出任集团总公司执行董事、监事长、总经理、部长等职务,4名优秀干部晋升为公司中层以上职务,5名原中层岗位干部不再担任职务,2人因不适合岗位需要而落聘。因专业及从业要求较高,还有两个岗位计划面向社会招聘优秀人才。宁乡高新区此次国有企业集团化改革,涉及国企分类管理和公司法人治理结构的完善。通过改革,进一步优化了国有资本布局和国资国企管理体制机制,让公益类的国有资本更加专注于保障民生、服务社会、提供公共产品和公共服务等领域,让商业类的国有资本以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标,按照市场化要求实行商业化运作,依法独立自主开展生产经营活动,实现优胜劣汰、有序进退。
有专家称,宁乡高新区此轮大规模国企改革,实行国有公司集团化运作,促进现代企业制度进一步完善,集中优势资源进行合理配置,更加符合市场经济发展要求的国有资产管理体制和市场化经营机制,使国有资本布局结构更趋合理,国有资本整体规模和实力显著增强,国有资产监管体制更加科学有效,国有资本配置效率显著提高,企业党的建设全面加强,将进一步发挥国有资本基础支撑、战略引导、公共服务功能,增强国有经济的活力、控制力和影响力,从而力促园区转型升级。